港币稳定币何时发行?关键时间节点与展望

在全球稳定币市场蓬勃发展的背景下,香港对稳定币的监管进程与发行计划备受瞩目。随着《稳定币条例》在 2025 年 5 月 21 日正式通过立法会三读,并于 8 月 1 日起生效,香港稳定币市场的规范化之路迈出了坚实步伐,也为港币稳定币的发行提供了清晰框架。

根据《稳定币条例》,任何人若在香港发行法币稳定币,或在香港及以外地区发行宣称锚定港元价值的法币稳定币,必须向香港金融管理专员申领牌照。这一规定从根本上规范了港币稳定币的发行主体资格,将发行活动纳入严格监管范畴。

在牌照申请流程方面,香港金管局制定了明确的时间节点与要求。7 月 29 日,金管局发布一系列稳定币发行人监管制度文件,包括《持牌稳定币发行人监管指引》《打击洗钱及恐怖分子资金筹集指引 (持牌稳定币发行人适用)》等。《稳定币发行人发牌制度摘要说明》明确指出,申请人须为香港注册法团或认可机构,实缴股本至少 2500 万港元,还需具备健全的储备资产管理、赎回机制等条件。申请程序分为初步咨询、提交文件及审批等环节。金管局鼓励有意申请牌照的机构于 8 月 31 日或之前联系金管局,以获取监管期望与反馈;若机构准备充分,希望尽早获得考虑,则应于 9 月 30 日(星期二)或之前向金管局提交申请。

从目前的申请动态来看,众多机构表现出积极意向。早在 2024 年 3 月,香港金管局推出稳定币发行人 “沙盒”,并于同年 7 月公布首批共三家 “沙盒” 参与机构名单,包括京东币链科技(香港)有限公司、圆币创新科技有限公司,以及渣打银行(香港)有限公司、安拟集团有限公司和香港电讯(HKT)共同成立的机构。进入 “沙盒” 后,这些机构可在指定范围内测试业务模式,并与金管局沟通日后合规事宜。其中,渣打香港数码资产及金融科技主管马飞表示,渣打香港正携手安拟集团及香港电讯共同成立合资公司,期望在新监管制度下向香港金管局申请牌照,发行与港元挂钩的稳定币,目前正加紧相关筹备工作。京东币链 CEO 刘鹏透露,京东币链在 “沙盒” 中的场景测试进展顺利,计划推出锚定港元及其他币种的稳定币。此外,蚂蚁国际与蚂蚁数科也计划申请香港稳定币牌照,蚂蚁集团副总裁边卓群表示,蚂蚁数科已启动申请工作,并与香港监管机构进行过多轮沟通。

香港金管局总裁余伟文曾表示,已有数十家机构明确表示有意申请稳定币牌照。不过,金管局也强调发牌设有较高门槛,初期只会批出数个牌照。金管局副总裁陈维民介绍,首阶段发放的稳定币发行人牌照数量尚不确定,预计首个牌照将于明年初发出。这意味着,若一切顺利,最早在 2026 年初,市场有望迎来首批获得牌照发行的港币稳定币。但具体发行时间还取决于申请机构的准备情况、金管局的审批进度以及相关业务筹备进展等因素。